Thị trưởng London Breed, Thị trưởng San Jose Sam Liccardo và Thị trưởng Oakland Libby Schaaf phản đối đề xuất của bang nhằm làm chệch hướng các chương trình năng lượng sạch và tăng giá dịch vụ công ích cho người dân trên toàn bang
Cơ cấu phí do Ủy ban Dịch vụ Công cộng California đề xuất đang làm chậm lại tiến trình thực hiện các mục tiêu về biến đổi khí hậu của bang
San Francisco, California— Hôm nay, Thị trưởng San Francisco London Breed, Thị trưởng San Jose Sam Liccardo và Thị trưởng Oakland Libby Schaaf đã bày tỏ lo ngại về một đề xuất đang được Ủy ban Dịch vụ Công cộng California (CPUC) xem xét, vốn có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến các chương trình năng lượng sạch của bang và làm tăng các khoản phí năng lượng mà người tiêu dùng phải chịu.
Vào ngày 13 tháng 9, Ủy ban Điều tiết Công cộng California (CPUC) dự kiến sẽ bỏ phiếu về một trong hai đề xuất liên quan đến Cơ chế Điều chỉnh Phí Điện (PCIA) của bang, một khoản phí chuyển đổi mà khách hàng sử dụng điện phải trả khi chuyển sang sử dụng dịch vụ của các nhà cung cấp chương trình năng lượng sạch dựa trên cộng đồng — được gọi là Các Đơn vị Tập hợp Lựa chọn Cộng đồng (CCAs) — thay vì các công ty điện lực do nhà đầu tư sở hữu (IOUs).
Một đề xuất do Ủy viên CPUC Carla Peterman đưa ra sẽ ngay lập tức tăng phí chấm dứt hợp đồng do PG&E và các công ty điện lực tư nhân (IOU) khác áp dụng lên tới 25%, theo phân tích sơ bộ dựa trên dữ liệu của CalCCA (Hiệp hội CCA của bang), điều này sẽ gây ra sự biến động và bất ổn trong các khoản phí này, đồng thời đe dọa tương lai của các chương trình năng lượng sạch do cộng đồng lựa chọn (CCA) của chúng ta. Đề xuất còn lại, do thẩm phán chủ trì phiên tòa đưa ra, cân bằng hợp lý các yếu tố cấu thành phí chấm dứt hợp đồng, tạo ra một sân chơi công bằng cho các CCA.
“Trong bối cảnh Tổng thống Trump đang dỡ bỏ các quy định về môi trường nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu, California và các thành phố của chúng ta phải tiếp tục đi đầu,” Thị trưởng San Francisco London Breed phát biểu. “Chương trình CleanPowerSF đóng vai trò then chốt trong nỗ lực của San Francisco nhằm giảm lượng khí thải nhà kính và đạt mục tiêu 100% điện năng không phát thải carbon vào năm 2030. Đề xuất này khiến người dân San Francisco phải chi trả nhiều hơn khi lựa chọn năng lượng sạch thay vì các loại nhiên liệu hóa thạch gây ô nhiễm.”
Do các chính quyền địa phương quản lý, các chương trình CCA đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện các mục tiêu đầy tham vọng về biến đổi khí hậu của bang và khu vực, bao gồm đề xuất vừa được cơ quan lập pháp bang thông qua vào tuần trước nhằm đưa California chuyển sang sử dụng 100% năng lượng tái tạo vào năm 2045. Hiện có 19 chương trình CCA trên toàn bang, do các thành phố và quận trực tiếp điều hành và chịu trách nhiệm trước các đơn vị này; mỗi chương trình đều áp dụng các mô hình hợp tác công-tư sáng tạo để cung cấp các giải pháp năng lượng sạch hơn và rẻ hơn.
Nếu được CPUC thông qua, đề xuất về phí PCIA của Ủy viên Peterman sẽ chuyển gánh nặng chi phí sang khách hàng của các chương trình CCA, cản trở nỗ lực của các chương trình này trong việc mở rộng các dịch vụ, chẳng hạn như lưu trữ pin và tiết kiệm năng lượng, cũng như thu hút thêm khách hàng. Một số chương trình CCA hiện đang ở giai đoạn đầu, và đề xuất về phí chấm dứt hợp đồng này được dự báo sẽ khiến các chương trình đó phải dừng lại hoặc bị chậm trễ trước thời điểm ra mắt dự kiến.
“Đề xuất này sẽ khiến giá năng lượng tăng cao đối với tất cả người dân Oakland, nhưng những khách hàng dễ bị tổn thương nhất của chúng ta sẽ phải gánh chịu hậu quả nặng nề nhất,” Thị trưởng Oakland Libby Schaaf phát biểu. “Việc cung cấp năng lượng sạch với chi phí thấp cho tất cả cư dân và doanh nghiệp tại Oakland là một vấn đề công bằng. Tôi kêu gọi tất cả các Ủy viên hãy đưa ra lựa chọn đúng đắn để xây dựng các quy định năng lượng công bằng và hợp lý, đồng thời giúp chúng ta đạt được các mục tiêu khí hậu đầy tham vọng của thành phố trong khi vẫn giữ chân khách hàng ở lại Oakland.”
"Trong bối cảnh biến đổi khí hậu đang gây ra các thảm họa thiên nhiên trên khắp tiểu bang chúng ta, đề xuất được các công ty điện lực hậu thuẫn này đe dọa sẽ tước đi của các thành phố như San Jose công cụ hiệu quả nhất để giảm đáng kể lượng khí thải nhà kính: các chương trình Năng lượng do Cộng đồng Lựa chọn," Thị trưởng San Jose Sam Liccardo phát biểu. “Việc PG&E và các công ty điện lực khác thao túng quy trình ban hành quy định của Ủy ban Dịch vụ Công cộng (PUC) sẽ cản trở người dân của chúng ta trong việc đưa ra các lựa chọn bền vững, làm suy yếu quyền kiểm soát địa phương đối với sản xuất năng lượng xanh và gây hại cho hành tinh của chúng ta.”
Ngoài việc làm suy yếu các nỗ lực phát triển năng lượng sạch của các cộng đồng địa phương, việc tăng phí PCIA sẽ dẫn đến việc tăng giá điện và biến động giá cả đối với người tiêu dùng trên toàn bang California. Việc tăng giá này sẽ gây gánh nặng đặc biệt cho những hộ gia đình có thu nhập thấp, từ đó dấy lên những lo ngại nghiêm trọng về vấn đề công bằng xã hội trong các cộng đồng bị thiệt thòi. Đề xuất này cũng sẽ tiếp tục khuyến khích việc quản lý tài nguyên thiếu hiệu quả của các công ty điện lực do nhà đầu tư sở hữu, khiến giá điện của tất cả người tiêu dùng tiếp tục tăng cao.
Thành phố San Francisco đã công bố kế hoạch sử dụng 100% nguồn năng lượng tái tạo vào năm 2030 và đạt mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050. Đến nay, chương trình CCA của thành phố, CleanPowerSF, đã thu hút hơn 108.000 khách hàng tham gia và giảm lượng khí thải nhà kính của San Francisco ước tính khoảng 82.000 tấn carbon dioxide, tương đương với việc loại bỏ hơn 17.000 xe ô tô chở khách khỏi đường phố trong một năm, chỉ trong hai năm đầu tiên hoạt động. Dự kiến sẽ có thêm 257.000 khách hàng đăng ký tham gia CleanPowerSF vào năm 2019.
Năm ngoái, Hội đồng Thành phố San Jose đã nhất trí thông qua việc thành lập San Jose Clean Energy nhằm đáp ứng sự ủng hộ mạnh mẽ từ cộng đồng. East Bay Community Energy (EBCE) đã bắt đầu cung cấp dịch vụ cho các khách hàng hộ gia đình và doanh nghiệp trên toàn Hạt Alameda cùng 11 thành phố thuộc hạt này vào đầu năm nay. EBCE được thành lập nhằm thúc đẩy các hành động tự nguyện tại địa phương nhằm giảm thiểu khí nhà kính và mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương, bao gồm việc hỗ trợ các chương trình được nêu trong Kế hoạch Phát triển Kinh doanh Địa phương sáng tạo và do các bên liên quan chủ động xây dựng. EBCE sẽ bắt đầu đăng ký khách hàng hộ gia đình vào tháng 11 năm nay.
Các thị trưởng Breed, Liccardo và Schaaf kêu gọi Ủy ban Điều tiết Công cộng California (CPUC) thông qua quyết định do Thẩm phán Hành chính đề xuất, thay vì quyết định thay thế của Ủy viên Peterman. Quyết định được đề xuất sẽ thiết lập một cơ cấu phí chấm dứt hợp đồng cân bằng và công bằng hơn nhiều cho khách hàng, đồng thời duy trì mức phí chấm dứt hợp đồng ở mức hợp lý trong quá trình chuyển đổi sang một giải pháp dài hạn nhằm giảm chi phí cho tất cả khách hàng – giải pháp này sẽ được xây dựng trong giai đoạn thứ hai.
Cuộc bỏ phiếu của CPUC dự kiến sẽ diễn ra vào ngày 13 tháng 9, khi thành phố San Francisco đang đón tiếp các nhà lãnh đạo về môi trường từ khắp nơi trên thế giới tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Hành động Khí hậu Toàn cầu.